红网涟源站7月19日讯(通讯员 黄向前 梁 韧)今年来，涟源市财政局按照财政科学化精细化管理的要求,进一步深化财政改革管理,优化财政运行机制,最大程度释放改革的红利。

　　部门预算更加科学精细。切实推行零基预算和综合预算，将部门收入全部列入预算盘子，公用经费分类分档予以保障，严格实行“两上两下”的预算编制程序，进一步提高了部门预算编制的全面性、科学性、准确性，不断增强部门预算执行刚性。2013年部门预算年初公共预算支出达到27.7亿元，创历史新高，预算到位率在2012年首次突破70%的基础上有望再提高5个百分点；基金预算收入1.1亿元，比上年增加9000多万元。

　　国库支付改革纵深推进。在推行国库集中支付核算的基础上，今年4月大力推进国库集中支付改革网上支付工作，同步启动公务卡结算，财政局、安监局、档案局等20个第一批网上支付单位已经上线运行，全市199个预算单位于7月中旬全部上线运行。上半年共拒付或退还违规违纪票据305笔，涉及金额460万元。财政国库集中支付(网上支付)制度改革使财政资金管理越来越规范，运行效率和透明度显著提高，预算执行力和财政资金使用效率稳步提高，财政科学化精细化管理水平不断提升。

　　财政投资评审快速启动。及时成立涟源市财政投资评审中心，制定了《涟源市财政投资评审管理实施办法》和《涟源市财政投资评审操作规程》等制度，快速启动财政投资评审工作，念好财政性投资项目的“紧箍咒”。完成了环北西路、体育中心广场及物资局室外地坪和挡土墙等工程的预算评审，完成评审项目12个，评审项目资金4590万元，净核减资金859万元，核减率为18.7%，有效提高了财政资金的使用效益。

　　专项资金管理探索新路。制订了专项资金(基金)管理、本级国有土地使用权出让收支管理等制度，遵循统筹安排、保障重点、项目承载的原则，严格按照“渠道不乱，用途不变，统筹安排，集中投入”的要求，将专项资金有机整合，发挥专项资金集聚效应和规模效应，使各项专用资金按规定的用途使用并达到预期目的。

　　“三公”经费支出明显缩减。认真落实中央“八项规定”和省市有关厉行节约严格财政支出管理的规定，充分发挥财政职能作用，加强对重点控制支出的管理，严控一般性行政支出，努力打造节约型财政。截止5月份，全市行政事业单位“三公”经费支出同比减少43.38%。市财政局率先垂范，带头落实各级关于公务接待管理的规定，降低行政运行成本，从严控制人车会话等支出，努力创建文明机关食堂，大大压缩了公务接待费用。

　　促收增收实现逆势增长。今年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，市财政局认真贯彻落实积极财政政策，在财税收入形势异常严峻的形势下，着力强化挖潜增收和督促考核，出台了促进乡镇、市直部门开源增收的超常规激励措施，将财税收入“双过半”和全年收入任务完成情况与财政奖励、资金调拨、财力转移支付挂钩，最大限度地调动了各级各部门开源增收的积极性，超额完成了“双过半”任务。上半年，全市完成财政总收入83480万元，占预算任务的54.76%，同比增长7.72%；完成公共财政预算收入51829万元，占预算任务的62.09%，同比增长22.88%；完成公共财政支出164987万元，占预算任务的56.5%，同比增长27.5%。